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乌海基地竞标电价0.45元如何对抗普通电站的0.7元?

作者:中国储能网新闻中心  来源:光伏们  发布时间:2016-10-28 10:18:37

 中国储能网讯:据相关人士透露,乌海市2016年普通光伏指标投标电价平均为0.7元/千瓦时,据悉该价格是获得乌海市发改委默许的,地方政府对于超低电价或许也并不“感冒”。

业界有说法认为,乌海光照资源条件较好,低电价或在情理之中。然而,根据记者了解的情况,之所以将乌海解读成“综合资源最差的领跑者基地之一”是有据可依的,无论是从利用小时数还是环境污染以及土地情况进行分析,乌海都担得上“综合资源最差”的头衔。

第一,从乌海的基本情况说起。乌海位于内蒙古西部,地处黄河上游,地处乌兰布和、库布齐沙漠和毛乌素沙地交汇处,煤炭资源丰富,经济以能源、化工、建材、特色冶金为主,属于典型的资源型经济。除了“乌金之海”的美誉之外,资源型经济带给乌海的还有严重的污染,尤其是工业污染物一直居高不下。

曾经靠电石、铁合金、焦炭三个行业“一夜暴富”的乌海市近几年不断加大环保整治力度,然而冰冻三尺非一日之寒,环保与GDP的博弈也并不容易解决。

据当地电站工作人员介绍,乌海的电站由于污染物较多,很容易产生一种类似“板结”的现象,专业解释为“粘结积灰”。

所谓“粘结积灰”,是指灰尘颗粒累积在光伏板表面,由于降雨、露水等原因,灰尘颗粒潮湿后,吸附性非常强,这些颗粒就会吸收空气中的物质并粘附在光伏板表面上,从而形成具有较强粘性的积灰,干后再形成一个坚硬的结晶状外壳,粘贴于光伏板表面。而粘结积灰的粘性和硬度都较大,自然力量难以清除,需要借助较大的人为外力清除。由此,这种情况影响的不仅是发电量,还有电站的后期运维成本。

积灰形态图(左:干松积灰;右:粘结积灰)

据悉,内蒙院目前正在研究针对粘结积灰的清除方式,截至目前还没有更具性价比的方式。所以在乌海投建光伏电站所考虑的因素并不能仅限于光照与指标。

第二,从历史发电数据与弃光分析。乌海领跑者是第二批8个领跑者基地中光照条件仅次于包头的基地,公开数据显示,乌海地区水平总辐射为1554KWh/m2。

但据蒙西电网2016年1-9月份新能源运行统计数据显示,乌海目前仅有两个光伏电站,而运行满一年的光伏电站只有一座,根据这座电站的发电数据显示,利用小时数仅为1138,即使算上弃光小时数16,总计为1154。按资源区划分,这一数据已与Ⅲ类资源区的利用小时数相当。

并且,乌海己投产的两座光伏电站的地理位置处于乌海市污染最小,空气洁净度最高的地区,情况远好于采空区域。

那么领跑者究竟会不会“弃光”?根据目前公开的官方文件,并无明确文件保证“领跑者不会发生弃光情况”。目前来看,内蒙电网调度力保光伏尽量不限电或少限电,但随着光伏并网容量增加,弃光己成为必然趋势。

不仅如此,据相关人士透露,目前内蒙古经信委正在研究该地区的光伏是否跟风电一样,采用保障性收购通过基础电量+交易的方式完成,交易部分的电量是0.05元加补贴的方式进行结算。如果该意见得以执行,1500的保障性小时数也将有部分通过交易电量来完成。

第三,你见过在“冒烟”的煤矿废弃地建光伏电站的吗?根据前期去乌海领跑者所使用地块进行前期踏勘的人士介绍,乌海领跑者的土地情况相当复杂,沟壑纵横并且个别地区的煤田还在燃烧中,土地治理成本相较于其他领跑者基地的投资肯定需要增加。

资料显示,之所以会出现“冒烟”的情况,主要是由于小煤窑挖得千疮百孔,孔洞互相贯通,提供了丰富的氧气。“一些小煤窑着火了,没人认真灭火,大不了再挪个地方开个口子。”当时的开采者不愿耗成本灭火,甚至一封了之,这些着火小煤窑逐渐形成地下燃烧中心。多个燃烧中心的煤火互相贯通,沿煤层露头走向,形成众多燃烧带。煤火相互连结后,在地表和地下占据巨大空间,形成了煤田火区。

作为中国的煤炭资源大省,内蒙古同时也是我国煤田(煤矿)火灾最严重的地方之一。据了解,煤田自燃对煤炭资源是一种严重的浪费。煤田地下燃烧后常引起地表裂缝、坍塌甚至引发滑坡。而燃烧产生大量二氧化碳、一氧化碳和二氧化硫,其中后两者均为有毒气体。

除此之外,乌海领跑者基地并没有承诺免除耕地占用税和土地使用税,据了解,该地区的耕地占用税标准为50元/m2,土地使用税约为3-9元。由于尾矿多,渣山多,乌海地区的矿山治理成本至少要增加0.5元/瓦,仅核算矿山治理成本,50MW光伏电站就要增加2500万的投资。

在乌海领跑者标书中,产业贡献部分占到15分,其他领跑者中最多只占10分,“推荐一家在矿山综合整治中贡献突出的企业”,这也可以从侧面说明乌海地区矿山治理的难度。从各种资源分析看,领跑者基地不仅建设条件恶劣,电价差距也大,对于投标企业来说,或许会是“得不偿失”。

乌海领跑者土地情况现场图(一)

乌海领跑者土地情况现场图(二)

乌海领跑者土地情况现场图(三)

另外,在乌海领跑者招标之前,乌海市发改委特意发布《乌海市光伏基地项目管理办法》,要求“投资商与乌海市人民政府签署开发协议后,应在1个月内完成项目备案及相关手续,同时尽快开工建设。并按照规定时间及时支付评优工作和公共基础设施工程建设等费用”,并且出台严厉的惩罚措施,“对于恶意压低上网电价获得项目开发权,但放弃光伏电站建设的投资商,将被视为失信行为,乌海市政府有权采取相应的处置措施,包括收回指标变更投资商、没收前期所交费用、将投资商列入诚信黑名单、5年内不得在乌海市从事光伏发电行业的开发建设活动。并将建议内蒙古自治区能源开发局限制失信投资商,在5年内不得参与内蒙古自治区光伏发电行业的开发建设活动,建议可再生能源发电项目信息管理平台5年内不予受理其公司的其他未并网新能源发电项目”。

所以,低电价投标的企业如若失信将彻底失去在内蒙古的发展机会,以及影响在可再生能源领域的投资。通过领跑者基地推动产能升级,通过竞价上网引导度电成本下降,这是领跑者的初衷。但是投标电价与中标概率的确是一堂心理“博弈”课,需要企业理性分析,理智应对。

关键字:乌海基地 电价 光伏

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